כמארחי חוויות, אתם יכולים לחלוק את התשוקה שלכם עם מטיילים מכל העולם. המאמר הזה יכול לעזור לכם לשתף את התשוקה שלכם באופן אחראי. אתם מעצבים ושולטים בדף הנכס של חוויית Airbnb שלכם, באיזה שירות אתם מציעים, מתי ואיפה אתם מארחים וכמה אתם גובים. באחריותכם להכיר את כל דרישות החוק והתקינה הרלוונטיות לחוויה שאתם מארחים ולעמוד בהן.
אפשר להשתמש במאמר הזה כנקודת מוצא כדי ללמוד על החוקים או התקנות המקומיים שעשויים לחול על החוויה שלכם, אבל הוא אינו מהווה ייעוץ משפטי או ייעוץ בנושאי מס. אנחנו גם לא אחראים לאמינות או לדיוק של המקורות שקישרנו אליהם, לכן אנחנו ממליצים לכם לבדוק היטב את המקורות ולבקש ייעוץ משפטי משלכם. אנחנו לא מעדכנים את המידע הזה בזמן אמת, לכן עליכם תמיד לאשר שהחוקים או הנהלים לא השתנו לאחרונה.
דף זה מכיל מידע על אירוח אחראי באינדונזיה. אפשר גם לקרוא על תקנות בבלי ועל תקנות בלומבוק. בנוסף, יש לנו מאמרים שמכילים מידע כללי על אירוח חוויות בכל מקום בעולם, שאותם תוכלו למצוא בקטע אירוח אחראי במרכז העזרה שלנו.
אם אתם מספקים שירות באופן קבוע או מוכרים סחורות בתמורה לכסף (לדוגמה, אם אתם מזמינים אנשים לארוחת ערב באופן קבוע וגובים תשלום עבור זה), סביר להניח שתיחשבו כ"שחקן עסקי" על פי החוק האינדונזי. אם כן, בהתאם לסולם הסיכון של הפעילות, יש לבעלי העסקים לקבל מספר זיהוי עסקי ("NIB"), אישור סטנדרטי לא מאומת, אישור סטנדרטי מאומת או רישיון עסק. הסיכון יוערך על סמך מספרי הסיווג העסקי הסטנדרטי של אינדונזיה ("KBLI"), שהם בצורת מספרים בני 5 ספרות. KBLI היא מערכת סיווג סטנדרטית המשמשת באינדונזיה לסיווג ענפי עסקים או סוגי עסקים. המערכת נועדה לספק אחידות במושגים, בהגדרות ובסיווגים של פעילויות עסקיות ברחבי המדינה. אם הסיכון של העסק הוא בינוני-גבוה או גבוה, על פי "תקנת משרד התיירות והכלכלה היצירתית/ראש סוכנות התיירות והכלכלה היצירתית מס' 18 משנת 2021" בנושא ארגון אישורי עסקי תיירות, בנוסף לרישיונות שלמעלה, ייתכן שמארחי חוויות יצטרכו להגיש בקשה לקבלת אישור עסקי תיירות לסוכנות לאישורי עסקי תיירות (Lembaga Sertifikasi Usaha Pariwisata או LSUP). לאחר קבלת אישור העסק של התיירות, יש להעלות אותו למערכת OSS כדי לאמת אותו על ידי משרד התיירות.
כדי למצוא את ה-KBLI המתאים לעסק שלכם, עליכם לבדוק בקפידה את ה-KBLI הרלוונטי, לבקש הדרכה מפקידי משרד ההשקעות והתעשייה במורד הזרם/מועצת תיאום ההשקעות של אינדונזיה ("BKPM"), או ליצור קשר עם עורך דין לקבלת ייעוץ. קיימת אחריות מנהלית או פלילית פוטנציאלית (כגון קנסות ו/או מאסר) על ניהול עסק ללא הרישיון הנדרש.
ישנם מבנים עסקיים שונים שבהם אתם יכולים להשתמש כדי להקים את העסק שלכם. לדוגמה, אפשר לבחור לנהל את העסק באופן פרטני (בלי להקים צורה עסקית כלשהי) או להקים חברה בערבון מוגבל, שותפות מוגבלת או צורות עסקיות אחרות המוכרות על פי החוק האינדונזי. לצורות עסקיות שונות יהיו השלכות משפטיות שונות. לדוגמה, אם תבחרו להקים חברה בערבון מוגבל כדי לנהל את העסק שלכם, בעלי המניות של החברה יהיו מוגנים, שכן החברה תטפל כישות נפרדת מבעלי המניות שלה. אם אינכם בטוחים לגבי המבנה המשפטי המתאים לעסק שלכם, אנחנו ממליצים לפנות לייעוץ משפטי משלכם.
אם אתם עסק, תצטרכו לציית לחוק הגנת הצרכן באינדונזיה, שדורש מעסקים לספק סחורות ושירותים באיכות סבירה; ומונע מעסקים לעסוק בפרקטיקות מסחריות לא הוגנות ולהציג מצגים בלתי הוגנים (כגון מתן מידע מטעה על הסחורה או השירותים המסופקים או על מחיר הסחורה או השירותים). חשוב מאוד לוודא שהמידע שאתם מספקים לאורחים מדויק ולא מטעה.
המשמעות היא:
למידע נוסף, אנחנו ממליצים לכם לעיין בחוקים הרלוונטיים ובהנחיות לפרסום באינדונזיה, שמספקות הנחיות לגבי הסטנדרטים של התנהגות אתית שיש לאמץ.
לפני שאתם מסיעים אורחים, עליכם לוודא כי:
אי עמידה בחלק מהדרישות האלה או בכולן עלולה להוביל לקנס ו/או למאסר. כמו כן, המשטרה יכולה להחרים את הרכב.
בנוסף, ייתכן שהרכב שלכם יסווג כרכב לתחבורה תיירותית, ולשם כך תידרשו רישיון.
דוגמאות שבהן אתם והרכב שלכם עשויים להיות מסווגים כמספקים תחבורה תיירותית:
דוגמאות למקרים שבהם סביר להניח שלא תסווגו כספקי תחבורה תיירותית:
תחבורה תיירותית כוללת מכוניות נוסעים (רכב להובלת נוסעים עם שמונה מושבים לכל היותר כולל מושב הנהג, במשקל של פחות מ-3,500 ק"ג) ואוטובוס (רכב להובלת נוסעים עם יותר משמונה מושבים כולל מושב הנהג, במשקל של יותר מ-3,500 ק"ג) המשמשים להובלת אנשים ליעד תיירותי וממנו.
ישנם סוגים שונים של פעילויות תחבורה תיירותית במסגרת תקנת שר התחבורה מס' 108 משנת 2017 על יישום תחבורת נוסעים עם כלי רכב ממונעים ציבוריים במסלול לא קבוע, כפי שתוקן לאחרונה על ידי תקנת שר התחבורה מס' 118 משנת 2018 על תחבורה בשכירות מיוחדת. קריטריוני הרישוי הם די מפורטים ונרחבים. כדי להבטיח שעמדתם בתקנות, אנחנו ממליצים לעיין בקפידה בתקנות אלה, או לפנות לייעוץ משפטי משלכם.
אם אתם מזמינים מונית מורשית או אמצעי תחבורה מורשה אחר (למשל, השכרת רכב) כדי להסיע אורחים ליותר ממקום אחד כחלק מהחוויה שלכם, לא תצטרכו רישיון כדי להזמין תחבורה עבור האורחים שלכם (בין אם אתם גובים מהאורחים תשלום על הזמנת תחבורה עבורם ובין אם לא). עם זאת, אנחנו ממליצים לבצע הזמנות רק אצל ספקי תחבורה מורשים, ולוודא שהאורחים יודעים איזה ספק תחבורה הוזמן.
אנחנו לא ממליצים להגיש לאורחים אלכוהול ולגבות עבורו תשלום. מכירות של משקאות אלכוהוליים מוסדרות בקפידה באינדונזיה. בהתאם לתקנה מס' 20 משנת 2014 של שר הסחר בנושא בקרה ופיקוח על אספקה, הפצה ומכירה של משקאות אלכוהוליים (כפי שתוקנה לאחרונה על ידי תקנה מס' 25 משנת 2019 של שר הסחר), ניתן למכור משקאות אלכוהוליים לשתייה במקום רק במלונות, מסעדות, ברים ומקומות מורשים אחרים - שכולם דורשים רישיונות מסוימים. באופן כללי, החוקים באינדונזיה אוסרים גם על מכירת אלכוהול באזורים מסוימים, כגון בתי ספר ובתי חולים. באזורים מסוימים באינדונזיה יש הגבלות מחמירות יותר על מקומות צריכת אלכוהול: לדוגמה, התקנה המקומית של מראוקה אוסרת על צריכת אלכוהול בשטחים ציבוריים או ברכבים. הכללים משתנים בין מחוזות, רג'נסיות וערים באינדונזיה, לכן אנחנו ממליצים לבדוק מול המחוז, הרג'נסיה או העיר המקומיים שלכם.
אם אתם מגישים אלכוהול לאורחים רק בתנאים הבאים: (א) אתם לא בעלי העסק או המפעילים של מסעדה או בר, (ב) האלכוהול נרכש מקמעונאי מורשה, (ג) הגשת האלכוהול היא פעילות משנית או משלימה לחוויה המרכזית שהאורחים משלמים עליה, (ד) הגשת האלכוהול היא לא מסיבית או קבועה, וכן (ה) אין חיוב נפרד בגין הגשת האלכוהול לאורחים, ייתכן שלא תידרשו לקבל את הרישיונות הנדרשים להפצת אלכוהול שהוזכרו בתקנות שלמעלה.
מכיוון שהתקנות לגבי הגשת אלכוהול לאורחים אינן ברורות במיוחד, אנחנו ממליצים גם לבדוק את הנושא מול מועצת התיירות הרלוונטית (dinas pariwisata) באזור שבו אתם מציעים את החוויה שלכם - או לפנות לייעוץ משפטי משלכם כדי לוודא שאתם מצייתים לחוקים.
בנוסף, אם אתם מוכרים משקאות אלכוהוליים לאורחים במסעדה ואתם או החברה שלכם מפעילים את המסעדה, אתם גם צריכים רישיון מסעדה. בהתאם לתקנה מספר 12 משנת 2014 של משרד התיירות בנושא סטנדרטיזציה של מסעדות, מסעדה מוגדרת ככל עסק המספק מזון ומשקאות למטרות רווח, תוך שימוש בציוד וציוד קבוע לאחסון והגשת המזון והמשקאות. עם זאת, אינכם נדרשים לקבל רישיון מסעדה אם אתם רק מארגנים הזמנות לאורחים במסעדה. למידע נוסף, יש לעיין בסעיף של מאמר זה בנושא חוויות שכוללות מזון.
אם החוויה מתקיימת בבר, ואתם או החברה שלכם מפעילים את הבר, סביר להניח שלא תסתבכו עם החוק, כל עוד הבר שמגיש לאורחים את המשקאות מחזיק ב"מכתב רישיון למסחר במשקאות אלכוהוליים" הנדרש (Surat Izin Usaha Perdagangan Minuman Beralkohol / SIUP-MB) ו/או "רישיון למתחם שמוכר משקאות אלכוהוליים" (Izin Tempat Penjualan Minuman Beralkohol / ITP-MB) והחוויה מתקיימת במתחם המורשה. חשוב לוודא שהאורחים לא לוקחים איתם משקאות אלכוהוליים, כי זה אסור. עם זאת, אינכם נדרשים לקבל רישיון מסעדה אם אתם רק מארגנים הזמנות לאורחים לבר.
אם אתם מאפשרים לאורחים להביא אלכוהול משלהם, ייתכן שלא תצטרכו SIUP-MB, ITP MB או רישיון מסעדה, אבל אנחנו ממליצים לבדוק עם המשרד הממשלתי המקומי הרלוונטי באזור שבו אתם מציעים את החוויה שלכם. חשוב לחשוב היטב על הבטיחות של האורחים ועל ההגינות של הזמנתם להביא אלכוהול משלהם, אם שתיית אלכוהול עלולה לפגוע בשיקול הדעת שלהם ולהוביל לבעיית בטיחות.
אם אתם מתכננים לבשל בירה משלכם או לייצר יין משלכם, שימו לב שאתם צריכים רישיון עסק תעשייתי (Izin Usaha Industri או IUI) כדי להפעיל יקב או מבשלה באינדונזיה. אם אתם מתכוונים לבצע פעילות זו, אנחנו ממליצים לכם לפנות לייעוץ משפטי משלכם בנוגע לרישוי העסק המקיף הנדרש. כפי שהוזכר קודם, ניתן להגיש ולמכור משקאות אלכוהוליים רק במתחמים מורשים. אם אתם מגישים משקאות אלכוהוליים לאורחים, גם אם לא גובים תשלום נפרד עבור המשקה האלכוהולי, ייתכן שעדיין תיחשבו כמוכרים משקאות אלכוהוליים אם הגשת המשקאות מהווה חלק בלתי נפרד (ראשי) מהחוויה שלכם.
אם החוויה שלכם כוללת אלכוהול, חשוב גם לשים לב לדברים הבאים:
הבריאות והבטיחות של האורחים תמיד צריכות להיות בראש סדר העדיפויות. לדוגמה, כדאי לקחת את האורחים שלכם למסעדות מכובדות או לספק להם אוכל ממסעדות כאלה, או לקבל שירותי קייטרינג מקצועיים מכובדים שמתחזקים מתקנים נקיים ומשתמשים במרכיבים טריים. כמו כן, כדאי לשאול את האורחים מראש אם יש להם אלרגיות למזון, או אם יש להם הגבלות דתיות או עקרונות אידאולוגיים שעשויים להשפיע על סוג המזון שהם אוכלים.
חוויות האוכל הבאות לא צפויות לעורר בעיות רגולטוריות באינדונזיה:
יש לקרוא את המידע הבא על אספקת אוכל ביתי ולבדוק עם עורך דין כדי לוודא שאתם מצייתים לחוקים ולתקנות החלים.
הכנת והגשת ארוחות ביתיות (כולל משקאות) לאורחים שמבקרים בביתכם אינה אסורה כשלעצמה. כל עוד ההכנה והגשה של ארוחות ביתיות הן רק אלמנט משלים של השהייה שהאורחים משלמים עליה, ואין חשבון נפרד של מארחי השהייה עבור ההכנה והגשה של האוכל, אז המארחים אינם נדרשים לרכוש רישיונות עסק כלשהם.
אם האוכל יוכן ויטופל על ידי ספק חיצוני, ייתכן שהספק החיצוני ייחשב כמנהל פעילות עסקית של קייטרינג, ובמקרה כזה הוא ידרוש "רישיון עסק של שירותי קייטרינג", שנכלל ב- KBLI מס' 56210 (שירותי קייטרינג לאירוע ספציפי/קייטרינג לאירועים). אם שף פרטי בודד מכין ומגיש את האוכל במהלך השהייה, ייתכן שלא תידרש רישיון עסק מהשף הפרטי, וייתכן שהקשר בין מארח החוויה לבין השף הפרטי ייחשב כהסדר חוזי. אם האוכל מסופק במקום ציבורי, תידרשו לבקש רשות להשתמש במקום הציבורי הזה. אנחנו ממליצים לפנות לייעוץ משפטי משלכם בנוגע לרישיונות עסקים מקיפים והיתרים הנדרשים לפעילות מסוג זה.
אם אתם מתכננים להעסיק עובדים כחלק מהעסק שלכם, תצטרכו לשקול, בין היתר, את המחויבויות המוטלות על פי חוק כוח האדם ודרישות משפטיות אחרות בנוגע לתעסוקה (כגון דוח כוח אדם חובה, הרשמת העובדים שלכם ב סוכנות לארגון ביטוח לאומי (Badan Penyelenggara Jaminan Ketenagakerjaan או BPJS) כוח אדם, ו- BPJS בריאות). יש תמיד לבדוק עם הרשויות הרלוונטיות או לפנות לייעוץ משפטי משלכם כדי לקבוע אילו רישומים, דוחות או רישיונות עשויים להידרש עבור עובדים.
הדרכת סיורים היא מקצוע מורשה באינדונזיה. מכיוון שההגדרה של מדריך תיירות והיקף האחריות שלו (יש לבדוק את הדברים הבאים) יכולים להיות פרשניים, אנחנו ממליצים לבדוק עם מועצת התיירות הרלוונטית (dinas pariwisata) באזור שבו אתם מציעים את החוויה שלכם, או להתייעץ עם עורך הדין שלכם כדי לוודא שאתם מצייתים לחוקים. באופן כללי, כל פעילות הכוללת הדרכת אורחים על בסיס מסחרי יכולה להיות מסווגת כפעילות "הדרכת סיורים".
דוגמאות למקרים שבהם סביר להניח שתחשבו שאתם פועלים כמדריכי תיירים באינדונזיה:
הנה כמה דוגמאות למקרים שבהם סביר להניח שלא תיחשבו כמדריכי תיירים:
ישנם שני סיורים כלליים בהדרכה KBLI: "KBLI No. מס' 79921 (שירותי הדרכת סיורים)" ו-"KBLI מס' 79121 (פעילויות של סוכנות נסיעות)." KBLI מס' 79121 מכסה היקף גדול יותר של פעילויות, הכולל פעילויות הדרכת סיורים.
אם אתם לא בטוחים לגבי ה-KBLI ורישיונות העסק הנדרשים, עליכם לבדוק עם הרשויות הרלוונטיות או לפנות לייעוץ משפטי משלכם כדי לקבוע את ה-KBLI ורישיונות העסק המתאימים.
על פי תקנת שר התיירות מס' 19 משנת 2016 על אישורי הכשירות החובה בתחום התיירות, על מדריך תיירות לקבל גם אישורי כשירות המונפקים על ידי סוכנות ההסמכה המקצועית הרלוונטית (Lembaga Sertifikasi Profesi או "LSP"). לדוגמה, תעודת כשירות נדרשת אם אתם מסייעים בפעילויות בחיק הטבע או בפעילויות גיבוש, ספורט מים או צלילה, מספקים חוויות הקשורות לחקלאות או לתיירות אקולוגית, או כל פעילות הכוללת טיפוס סלעים, מערות, הרים, חקלאות, גן חיות או סיורים במוזיאונים. ניתן למצוא רשימה של LSPs באינדונזיה גם דרך המועצה הלאומית להסמכת מקצועות (Badan Nasional Sertifikasi Profesi). אם אינכם בטוחים אם אתם זקוקים לתעודת כשירות כדי להציע את החוויות שלכם, אנחנו ממליצים לפנות לספקית שירותי הלימוד הרלוונטית.
אם אתם פועלים כמדריכי תיירים בלי לקבל רישיון להדרכת תיירים, אתם עלולים להיענש בקנס ו/או במאסר.
מארחים פרטיים שמנחים סיורים בשמורות חיות בר (suaka marga satwa), בפארקים לאומיים, ביערות בוטניים או בפארקי תיירות טבע נדרשים לקבל רישיון ספציפי. תקנה מס' 101/2015 של משרד הסביבה והיערות P.8/MENLHK/SETJEN/KUM.1/3/2019 על עסקי תיירות טבע בשמורות חיות בר, פארקים לאומיים, פארקי יערות בוטניים ופארקי תיירות טבע, המארחים חייבים להחזיק ברישיון עסק למתן שירותי תיירות טבע ("IUPJWA").
למדריכי תיירים יש אחריות בהתאם לתקנות המקומיות הקיימות (כמו תקנות בבלי ותקנות בלומבוק). לדוגמה, ייתכן שתידרשו להשיג תעודת זהות של מדריך טיולים (Kartu Tanda Pengenal Pramuwisata / "KTPP").
בנוסף, אם אתם מציעים חוויה שכוללת ביקור במקדשים, ייתכן שישנם כללים ונורמות תרבותיות שאתם או האורחים שלכם צריכים לציית להם. אנחנו ממליצים לכם לאשר כללים או נורמות תרבותיות רלוונטיים לפני האירוח ולהבהיר אותם בתיאור החוויה שלכם. לדוגמה: "יש להתלבש בהתאם: כללי המקדש מחייבים שכתפיים וברכיים יישארו מכוסות כל הזמן בתוך שטח המקדש. אם אתם לא לבושים כראוי, ייתכן שתידרשו לשכור סרונג (צעיף) בכניסה למקדש וללבוש אותו למשך כל הביקור."
הערה: Airbnb אינו אחראי לאמינות או לנכונות המידע המופיע באתרי צד שלישי שאנחנו מקשרים אליהם (לרבות קישורים לתקנות ולחוקים). אבל אם אתם נתקלים בקישור שלא עובד, נשמח לדעת.